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十一五规划，是十六大提出全面建设小康社会目标和十六届三中全会提出以人为本的科学发展观之后的第一个五年规划。“十一五”是贯彻科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，也是振兴东北老工业基地的重要时期，是我市经济和社会快速、健康、可持续发展的最佳战略机遇期。根据国家、省的要求，结合本地实际，特编制我市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。
