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本世纪头二十年，是一个大有作为的重要战略机遇期，“十一五”是承前启后的关键阶段。编制和实施《霞浦县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)，对于霞浦树立和落实科学发展观，以谋求发展的意识、服务大局的合力、应对风险的气势、攻坚克难的精神，高起点推进“海峡西岸经济区东北翼港口城市”建设，加快全面建设小康社会进程，具有十分重大和深远的意义。
