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序 言 “十三五”时期,是向阳区适应新常态,继续加速区域经济发展的攻坚时期,是深化重点领域和关键环节改革,推进社会主义和谐社会建设的重要时期。科学编制好“十三五”规划,对于推动区域经济社会科学发展、和谐发展和跨越式发展,加快“发展向阳、实力向阳、文化向阳、法治向阳、和谐向阳”建设进程,具有十分重要的意义。按照国家和省、市编制“十三五”规划的总体要求,结合我区实际,特编制向阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。