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序 言 “十三五”时期是全面建成小康社会奋斗目标的决胜阶段，是我区全面停止商业性采伐、转变经济增长方式、体制机制转变和全面深化改革的新时期，更是 “大兴安岭地区生态功能区规划”、 “天保二期工程”和“生态保护与经济转型规划”实施的新阶段。科学编制和实施“十三五”规划，事关我区经济社会发展全局，对于确保“全面建成林区小康社会”具有重要的现实和长远意义。
