目 录
一、立足新起点，开启现代化绍兴建设新征程 ................ 1
（一）现实基础 ...................................... 1
（二）发展环境 ...................................... 4
（三）总体要求 ...................................... 6
（四）主要目标 ...................................... 7
二、聚焦产业转型升级，重构现代产业新体系 ............... 10
（一）优先发展新兴产业 ............................. 10
（二）提升发展优势产业 ............................. 12
（三）加快发展现代服务业 ........................... 13
（四）积极发展现代农业 ............................. 15
（五）优化产业组织形态 ............................. 17
三、实施创新驱动战略，增强经济发展新动力 ............... 19
（一）增强科技创新能力 ............................. 20
（二）推进人才强市建设 ............................. 23
（三）创新经济体制机制 ............................. 25
四、提升中心城市能级，构筑协调发展新格局 ............... 27
（一）推动区域联动发展 ............................. 27
（二）统筹全市域协同发展 ........................... 28
（三）加快中心城市融合发展 ......................... 29
（四）推进特色小镇和美丽乡村建设 ................... 32
（五）提升市政基础设施建设水平 ..................... 34
II
五、提高城乡环境质量，建设生态文明新家园 ............... 34
（一）实施印染产业集聚提升工程 ..................... 35
（二）大力度持续进行污染治理 ....................... 35
（三）全方位推进资源高效利用 ....................... 37
（四）高质量加快发展生态经济 ....................... 38
（五）实行最严格生态环保制度 ....................... 39
六、提升开放发展水平，增创内外开放新优势 ............... 40
（一）努力构筑开放发展新格局 ....................... 40
（二）积极融入国家开放大战略 ....................... 41
（三）着力提升开发区发展水平 ....................... 41
（四）实施招商引资“一号工程” ..................... 42
（五）大力开拓国际国内两个市场 ..................... 43
（六）加强区域合作和交流 ........................... 45
七、有效增进民生福祉，形成包容共享新局面 ............... 45
（一）推动高质量创业就业 ........................... 45
（二）促进居民收入持续增长 ......................... 47
（三）推进教育现代化 ............................... 47
（四）完善社会保障体系 ............................. 49
（五）加强“健康绍兴”建设 ......................... 50
（六）推进养老服务体系建设 ......................... 52
八、优化完善四大网络，拓展基础设施新空间 ............... 54
（一）建设现代化综合交通网 ......................... 54
（二）完善安全的能源保障网 ......................... 55
III
（三）构筑可靠的水利设施网 ......................... 56
（四）打造高效的高速信息网 ......................... 57
九、加快文化强市建设，弘扬精神文明新风尚 ............... 58
（一）提高城乡文明水平 ............................. 58
（二）健全公共文化服务体系 ......................... 59
（三）促进文艺繁荣发展 ............................. 60
（四）加快文化产业发展 ............................. 61
十、全面建设法治绍兴，构建社会治理新模式 ............... 63
（一）加强民主法制建设 ............................. 63
（二）加快建设法治政府 ............................. 64
（三）完善法治市场环境 ............................. 64
（四）加强法治社会建设 ............................. 65
（五）强化社会多元治理 ............................. 66
十一、推进规划落地生根，实现绍兴“十三五”新蓝图 ....... 68
（一）加强组织领导 ................................. 68
（二）强化统筹衔接 ................................. 68
（三）加快项目推进 ................................. 69
（四）完善规划实施 ................................. 69