除国家和江苏省提出的环保要求以外，海安县自身发展的内在需求也对生态建设与环境保护工作施加了巨大压力。随着社会经济的发展，海安县人民生活水平显著提高，生态建设愈来愈受到重视。同时，畜禽养殖量、排污量不断增大，造成河道污水现象严重。尽管海安县大力开展了“清水工程”建设，水环境质量有所改善，但水环境质量问题依然存在。此外，道路拥挤，碳氢化合物、NOx排放量大幅增加，交通噪声及大气污染问题逐渐显现，能源、土地资源将进一步紧缺，形成了日益严峻的环境保护压力。
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