前 言

　　水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源，是生 态环境的控制性要素。党的十九大把坚持人与自然和谐共生纳入新 时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，实施国家节水行动， 对新时代节水事业提出了更高要求。“十四五”及今后一段时期，是 浙江省高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设 以及实现共同富裕目标的关键期，也是龙港市深入开展“改革深化年” 行动，全力推动“十个一”改革制度全面落地运行，加快建设成为全 国新型城镇化改革策源地、高质量发展新高地、基层治理样板区和 整体智治先行区的决胜时期。新一轮的经济社会发展需求和国内外 环境的变化，使经济社会发展目标、社会矛盾、城市发展功能定位 均发生了较大的转变，需要建立新的规划体系和理念支撑新的形势 和发展需求。

　　龙港市水资源短缺，资源型、季节性、水质型缺水并存，水资 源保障不充分的问题依然存在。距离人民群众对优质水资源、健康 水生态、宜居水环境的需求期盼尚有不小差距。在现状用水效率与 省内先进水平差距较大，优质水资源保障仍显不足，水污染排放还 需进一步遏制，水生态环境保护面临较大压力的情况下，紧密围绕 “高质量、竞争力、现代化”的发展目标，实施龙港市节水行动，开 展用水总量和强度双控，以水资源的高效利用推动全市高质量发展， 谱写生态优先绿色发展新篇章，打造区域协调发展新样板，构筑高 水平对外开放新高地，塑造创新驱动发展新优势，绘就山水人城和 谐相融新画卷。