前 言

　　江西因水而生、因水而兴，自古有“物华天宝、人杰地 灵”的美誉。地势周高中低，长江沿省境北部而过，以赣、 抚、信、饶、修五大水系为主体，鄱阳湖上承五河、下通长 江，形成覆盖全省97%国土面积的鄱阳湖水系，滋养着赣鄱 大地4600多万英雄儿女。但盆地水旱灾害多发频发，城乡 供水安全保障能力与高品质供水要求仍有差距，河湖生态保 护治理能力不足，制约和威胁全省经济社会高质量跨越式发 展。

　　新中国成立以来，特别是党的十八大以来，江西省水利 基础设施建设取得长足进步，各类工程具备了由点向网、由 分散向系统转变的工程基础，为全省经济社会持续健康发展 提供了强有力的水利支撑。进入新发展阶段，水利建设形势 发生了深刻变化。习近平总书记在推进南水北调后续工程高 质量发展座谈会上明确提出,加快构建“系统完备、安全可靠， 集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网，在 中央财经委员会第十一次会议上强调，加快构建国家水网主 骨架和大动脉，推进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代 化改造;《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五 年规划和2035年远景目标纲要》对国家水网骨干工程建设 作出了安排部署;水利部印发的《关于加快推进省级水网建 设的指导意见》提出，要科学编制省级水网建设规划，开展省级水网先导区建设;《江西省国民经济和社会发展第十四 个五年规划和二三五年远景目标纲要》提出，要着力构建 集防洪安全、供水安全、生态安全于一体的水利体系，推动 国家及省级水网建设。对标党中央国务院、省委省政府的新 要求，对标人民群众对美好生活的新期盼，江西水利发展仍 存在短板和薄弱环节，推动江西水网建设十分必要且紧迫。