第一章 规划总则

　　一、规划背景与建设意义

　　（一）规划背景

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，使生态文明建设成为‚五位一体‛总体布局中不可或缺的重要内容，“美丽中国”成为社会主义现代化强国建设的奋斗目标。“生态文明建设”“绿色发展”“美丽中国”写进党章和宪法，成为全党的意志、国家的意志和全民的共同行动。习近平总书记创造性提出一系列新理念新思想新战略，在卓越的理论创新和重大成就的厚实基础上，水到渠成，诞生了系统科学、逻辑严密的习近平生态文明思想。习近平生态文明思想，为生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，全面贯彻了党的十八大以来党中央关于生态文明建设的决策部署，对‚坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生‛作出系统安排，进一步明确了坚持和巩固生态文明制度体系的基本内容，为生态文明建设指明了方向、明确了路径。2019年8月，习近平总书记视察甘肃时指出"保护好祁连山的生态环境，对保护国家生态安全、对推动甘肃和河西走廊可持续发展都具有十分重要的战略意义"，强调"要加强生态环境保护，正确处理开发和保护的关系，加快发展生态产业，构筑国家西部生态安全屏障"。