第一章 总 则

　　一、编制背景

　　“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我省全方位推进高质量发展超越、谱写生态福建美丽福建建设的五年；是我市高质量推进经济社会绿色转型，高标准打赢升级版污染防治攻坚战，高品质提供优质生态产品，高效能构建现代化治理体系，推动全市生态环境质量持续优化提升的五年；也是我县全方位推进高质量发展超越的第一个五年，是我县实施“工业强县、山海兴县、文旅名县、富美新城”，实现“底部起跳、晋位争先”，奋力谱写新时代新诏安建设新篇章的关键时期。进一步加强生态环境保护，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深入打好污染防治攻坚战，是中共中央、国务院在《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》中提出的明确要求，也是贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院关于生态文明建设决策部署的重要替代和有力抓手。在新的历史时期，深刻认识并准确把握经济社会发展面临的新形势、新要求，科学谋划未来五年生态环境保护发展的目标任务和重大举措，科学制定好“十四五”生态环境保护规划，对指导我县“十四五”时期生态环保事业长远发展具有重大意义。根据《中华人民共和国环境保护法》《福建省“十四五”生态环境保护专项规划》《漳州市“十四五”生态环境保护规划》和《诏安县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，衔接相关部门规划，制定本规划。