目 录

一、“十二五”时期工作回顾
（一）“十二五”时期环保工作主要成就
（二）生态环境保护面临的主要问题
二、“十三五”规划指导思想、原则与目标
（一）指导思想
（二）规划原则
（三）规划目标
（四）规划指标
三、坚持绿色发展，筑牢生态安全屏障
（一）完善生态安全防护结构
（二）严格生态保护红线管控
（三）加强生态保护区域建设
（四）强化生态环境资源保护
（五）积极防治水土流失
（六）有效管控矿山环境
四、强化治理措施，全面提升环境质量
（一）优化分区推进蓝天工程
（二）分段治理实现碧水工程
（三）先行先试探索净土工程
五、注重均等共享，改善农村人居环境
（一）农村环境连片整治
（二）畜禽养殖污染控制
（三）农业面源污染控制
（四）农村饮用水安全保障
（五）乡镇企业环境管理
六、管控环境风险，保驾护航生态文明建设
（一）环境风险区域红线监管
（二）石化企业环境风险防范
（三）辐射事故环境风险防范
（四）环境应急预警系统建设
七、夯实支撑体系，构建环境管理长效机制
（一）完善法规体系，坚持依法保护环境
（二）强化预防体系，推动产业转型发展
（三）改革治理体系，推进环境质量改善
（四）创新监管体系，提升监测监管能力
（五）建立科研体系，推动环保产业发展
（六）构建金融体系，实现环保投资多元
（七）建设信息平台，构建智慧环保体系
八、规划实施策略
（一）建立环境准入制度，保证规划顺利实施
（二）创新管理体制机制，建立大环保新格局
（三）健全公众参与机制，倡导环保社会共治