目 录
一、“十二五”生态环境保护工作及“十三五”形势分析.........................1
（一）“十二五”生态环境保护工作主要成就...............................1
（二）主要问题........................................................4
（三）“十三五”生态环境保护形势分析...................................5
二、指导思想和主要目标....................................................6
（一）指导思想........................................................6
（二）规划原则........................................................7
（三）主要目标........................................................7
三、主要任务.............................................................10
（一）不断强化源头管控，加快推进绿色发展.............................10
（二）强化污染防治措施，全面提升环境质量.............................13
（三）推进农村环境综合治理...........................................18
（四）持续加强生态保护与建设.........................................20
（五）加强环境风险应急防范能力建设...................................23
（六）强化环境管理与能力建设.........................................24
四、保障措施.............................................................26
（一）落实环保目标责任，严格规划评估考核.............................26
（二）加大环保资金投入，拓宽多种融资渠道.............................26
（三）加强环保执法监督，加大责任追究力度.............................26
（四）加强环保科技创新，促进产业升级发展.............................27
（五）制定环保经济政策，促进环保市场改革.............................27
（六）强化环保宣传教育，健全公众参与机制.............................27