一、总则

　　（一）指导思想。以科学发展观为指导，以生态市建设为主线，坚持“以人为本、生态优先、环境立市”的理念，按照“让人民群众喝上放心水”的要求，坚持流域污染防治与饮用水源保护并重，突出重点领域和重点区域，加强城乡环境综合整治和生态工程建设，加强法治，严格监管，确保饮用水源安全和人民群众身体健康。

　　（二）规划原则。规划遵循流域污染防治和生态保护与建设并举；突出重点，统筹兼顾；科学性、前瞻性、可操作性；与相关规划协调；积极动员公众参与的原则。

　　（三）规划范围。规划范围为向市区和县城供水的12个地表水饮用水水源地。其中河流型水源地4个、湖库型水源地8个。

　　（四）规划时段与目标。总体规划期为2006—2020年。规划基准年为2005年，近期规划为2006—2010年，中期规划为2011—2015年，远期规划为2016—2020年。

　　近期目标：完善日照市饮用水源保护法规和饮用水源地环境管理体系，饮用水水源地水环境质量得到明显改善，水质达到或优于国家地表水Ⅲ类标准。中期目标：进一步削减饮用水水源保护区的污染负荷，饮用水水源地环境质量得到进一步提高，70%的水源地水质达到国家地表水Ⅱ类标准。远期目标：饮用水水源地水质优良，达到国家地表水Ⅱ类标准。

　　（五）规划编制技术路线。规划以饮用水水源地环境情况调查为基础，评价饮用水水源地环境状况，查清水源地流域存在的环境问题；全面核定和划分各饮用水水源保护区；制定饮用水水源地环境保护规划方案，包括饮用水水源地污染防治工程、水源保护区生态修复和建设工程、水源地环境应急能力建设工程、水源地预警监控体系建设工程、水源地管理能力建设工程及工程实施效益评估，并建立规划实施保障体系。