引 言
“十一党的十八届五中全会提出，要坚持绿色发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，并首次将生态文明建设写进五年规划的任务目标。当前，我国正处于经济转型的关键时期，在可持续发展的理念指导下，各级政府高度重视节能与循环经济发展，通过一系列强有力的政策措施，在节能降耗、循环经济等工作领域取得了巨大成效。
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