前 言

　　“十二五”期间，全市水利工作紧紧抓住国家政策机遇，加快重点水利工程和农田水利基本建设，推进节水型社会建设试点，促进水能资源开发、水土流失治理、水产渔业发展，切实解决人饮安全，成功抗击特大干旱和山洪泥石流等自然灾害，为全市经济社会发展做出了重大贡献。但由于我市降水时空分布不均，洪涝、干旱频繁的特征，区域性、工程性缺水矛盾仍较突出，水资源开发、利用、保护、水环境治理，抵御洪涝等自然灾害的任务还十分繁重，我市经济社会发展还需一大批水利工程作为支撑。

　　“十三五”是我市全面建成小康社会的决胜期、全面创新改革转型发展的攻坚期，加快建设国家科技城和幸福美丽绵阳的关键期。经济社会的快速发展、社会主义新农村建设的加快推进、人民生活水平的不断提高、生态环境的逐步改善，对于加快水利发展提出了新的更高的要求。我们必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“四个全面”的战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新思路，围绕实现“再造一个都江堰”的核心目标，实现较高水平保障城乡生产用水、生活用2水、生态用水和优质供水。按照“三化同步”的要求，将水利作为我市基础设施的重要领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重要任务，把发挥已成工程效益，解决丘区干旱缺水作为水利发展当前的工作重点，把新水源建设作为中长期发展的战略重点，以规划为龙头，以项目为支撑，以投资为保障，以改革创新为动力，以改善民生为落脚点，按照大中小微结合、蓄引提节并举、兴利除害减灾并重的原则，抓紧建设一批既解决当前急需又关系长远发展的水利工程项目，着力强化农田水利基本建设。坚持科学治水、科学管水、科学用水，统筹枢纽建设与配套建设，统筹城乡水务发展，严格水资源管理，深入推进节水型社会建设，为全市经济社会发展和全面建成小康社会提供坚强有力的水利支撑和保障。