前 言

　　随着我国国民经济的高速发展，城市数量增加，规模扩大，人口增长，国民生活水平的不断提高，城市生活垃圾的产生量迅猛增加，数量庞大的城市垃圾已对城市及周围的生态环境构成日趋严重的威胁：全国668座城市中至少有200座以上处于垃圾的包围之中，在城市周围历年堆存的生活垃圾量已达80亿吨，侵占了约5亿多m2的土地，垃圾直接堆放和简易填埋场向大气释放大量的有害气体，其中含有致癌物、致畸物，垃圾在堆放腐败过程中产生大量酸性和碱性的有机污染物，并溶解出其中的重金属，形成有机物、重金属和病原微生物三位一体的污染源。对城镇居民的健康构成严重威胁，垃圾量的增加已经对环境造成日益严重的环境污染，并将成为制约“可持续发展战略”之重要因素。此外，垃圾堆积场爆炸事故不断发生，造成重大损失。

　　由于我国是发展中国家，各方面建设都需要资金，环境保护资金投入严重不足的状况难以立即改变。因此我们既不能完全照搬西方发达国家的全部靠高投资、高科技来消纳垃圾，期望一次到位，又不能对巨大的垃圾资源置之不理，任其泛滥成灾。我们不能走“先污染后治理”的路子，为了可持续发展，形成良性发展，城市垃圾最根本的出路是实行垃圾从源头分类，提高回收利用效率，尽快实现垃圾的减量化、资源化、无害化。嵊泗县泗礁岛目前拥有一座垃圾填埋场（嵊泗县垃圾填埋场），处理本岛所有的生活垃圾。除县城区拥有一座垃圾转运站以外，其余乡镇均采用直运模式。随着城市建设的发展，城市规模不断扩大，垃圾产量不断增加，现有的环卫设施已经不足以满足需求，解决垃圾与环卫设施的供求矛盾已经迫在眉睫。