前 言

　　自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了生态文明建设的战略决策，引领我们走向生态文明新时代。2015年4月，中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确提出把“湿地面积不低于8亿亩”作为2020年生态文明建设的主要目标之一。2015年9月，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，要求建立湿地保护制度，把所有湿地纳入保护范围。京津冀协同发展重大国家战略特别强调要在生态保护领域率先取得突破。国家《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》把“湿地保护和修复”列为100项重大工程之一。2017年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《祁连山国家公园体制试点方案》。所有这些，都为加强生态文明建设、全力做好湿地保护工作指明了方向。

　　天津市委、市政府高度重视生态文明建设和湿地保护工作。市第十一次党代会报告中强调，“绿水青山、碧海蓝天是天津发展的金山银山、最大本钱，必须像保护眼睛一样保护生态环境，像珍爱生命一样珍爱生态环境。要划定并严守生态保护红线，实施山水林田湖生态修复工程，保护好蓟州山区、沿海滩涂、河流湿地，决不能让我们城市的‘肺’和‘肾’受到污染。”市委常委会会议、市政府常务会议先后审议通过了《天津市生态文明建设目标评价考核办法》，坚持用绿色系数评价发展成果，建立起生态文明建设的龙头性、导向性评价体系。天津市第十六届人大第二十七次会议审议通过了《天津市湿地保护条例》，这为做好湿地保护工作提供了法律保障。2017年5月至6月，市委书记李鸿忠同志、市长王东峰同志多次考察天津市湿地类型自然保护区，明确提出绿色决定生死，生态文明建设是实现永续发展的前置性战略条件，要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于推进生态文明建设的重要部署要求上来，牢固树立和坚决落实绿色发展理念，着眼于大环境、大生态、大系统的保护，下定决心，坚定不移，严守生态保护红线，精心呵护生态资源，扎扎实实做好湿地保护修复工作，切实提升湿地生态涵养功能，努力为子孙后代留下更多生态财富。