一、回顾与展望

　　(一)“十五”环境保护工作进展情况。“十五”期间，省委、省人大、省政府高度重视环境保护工作，以科学发展观为统领，以生态省建设为平台，采取一系列重大举措，在经济持续快速发展的同时，环境污染和生态破坏得到遏制，环境质量得到改善。

　　生态省建设第一阶段任务顺利完成，累计创建了15个国家环境保护模范城市，建成了我国第一个环保模范城市群；大力发展循环经济，循环经济的“点、线、面”系统推进模式已经形成，国家将山东作为循环经济试点省；积极解决结构性污染，关闭了69家5万吨以下不稳定达标草浆生产线，淘汰了所有5000吨及以下酒精生产线和35条10万吨以下水泥立窑生产线，搬迁了一批位于城区的重污染企业；加强污染综合防治，积极开展流域综合治理和二氧化硫(SO2)专项治理，以南水北调东线汇水流域和“两湖一河”为重点，按照“治、用、保”并举策略，对45条重点河流实施了综合治理，对19家重点电厂的41台机组实施了脱硫工程；注重完善地方法规标准体系，修订出台了6件地方性法规、2件政府规章，发布了9项地方性污染物排放标准；强化监管能力建设，加大执法力度，开展了“整顿违法排污保障群众健康”等专项执法行动，对5726家企业进行了立案查处，处理相关责任人104人；实施“山东数字环保工程”，建设环境监控系统，提高了对环境突发性事件的应急响应处置能力；注重科技引领，扩大了国际合作，建立了“政产学研”环境保护科技合作机制，科技投入比“九五”同期增加了346%；2005年全省环保产业产值410亿元，占GDP的2.22%，比2000年增加了223亿元；加强环境信息公开，在全国率先发布17城市空气质量预报和日报、重点流域水质月报，定期公布17市主要河流跨界断面水质；建立公众参与机制，各级领导和人民群众的循环经济理念和环境意识明显提高，节约资源、保护环境的社会氛围已经形成。