“十二五”期间，党中央、国务院高度重视水利工作，把水利作为基础设施建设的重要支柱，公共财产投入的主要领域，全面深化改革的重要内容。在党中央、国务院、省政府的强力部署，高位推动下，市委、市政府积极践行可持续发展治水思路，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福东莞”的核心任务，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用、水资源保护和河湖健康保障、水务科学发展制度等四大体系。“十二五”规划目标圆满完成，水安全保障明显提高，使我市水务对经济社会发展的支撑能力得到全面提升。

“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是推进水利现代化进程、提升水安全保障能力至关重要的五年。广东省确立了“三个定位，两个率先”的总目标，提出了珠三角“九年大跨越”和粤东西北振兴发展战略，市委、市政府提出了“三个走在前列”的发展战略，指明了水务发展方向。在国家和省有关方针路线指引下，“十三五”时期，东莞市确立了率先实现水务现代化，实现水务基础设施从基本保障向品质化、一体化保障提升，水务管理从粗放式向规范化、精细化、智能化提升的总体目标。科学编制东莞水务发展“十三五”规划，对确保各项水务发展目标顺利完成，确保深化水务改革在重要环节和关键领域取得决定性成果具有重要指导意义。

按照省水利厅办公室《关于印发广东省水利发展“十三五”规划编制工作方案的通知》（粤水规计〔2014〕28号）以及市委、市政府关于编制“十三五”规划的相关要求，根据坚持先行先试，创新发展、坚持系统治理，协调发展、坚持人水和谐，绿色发展、坚持以人为本，共享发展、坚持国际标准，开放发展的原则，编制完成了《东莞市水务发展“十三五”规划》，研究提出了今后五年我市水务改革发展的总体目标、主要建设任务、主攻方向、建设布局、体制机制创新及重大政策等，作为今后五年水务事业发展的纲领性、综合性、指导性文件，也是编制相关专项规划、制定年度计划的重要依据。