“十四五”时期是全面建设社会主义现代化强国的开局起步期，是世界百年未有之大变局的持续深化期，是新一轮科技与产业革命的加速拓展期，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，水利改革发展面临新形势、新任务、新要求。根据《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《“十四五”水安全保障规划》等文件编制本规划，规划提出了“十四五”时期辽宁省水利改革发展的总体思路、发展目标、重点任务等，是未来五年全面推进全省水利事业发展的行动纲领。
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