前 言

　　水土保持是我国发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策。在科学发展观的指导下，水土保持应该是建立人与自然和谐共处，保证国民经济可持续发展的有力支撑。随着国民经济的发展，城市水土流失问题日益显现，必须引起我们的高度重视。

　　水土保持是生态文明建设的重要内容，随着《中华人民共和国水土保持法》的深入实施，水土保持工作迎来了千载难逢的发展机遇，加快推进水土保持生态文明建设的战略任务更为紧要和紧迫。高青县水土保持工作在中央和省、市、县党委、县政府的正确领导下，在淄博市水利与渔业局等业务部门的正确指导下，深入贯彻党、国家以及各级政府加强水土保持工作的指示精神，以治理水土流失、建设“生态高青”为主线，以生产建设项目监督管理为重点，借鉴先进经验，推动工作落实，各项工作取得了新进展，新成效。

　　2017年高青县水务局精心组织业务骨干，认真分析高青县水土保持现状，对水土保持现状和水土流失现状进行现场勘查，查阅相关内容资料，收集整理水土保持相关经验、做法。依据《中华人民共和国水土保持法》、《山东省水土保持条例》等法律法规和《水土保持规划编制规范》，以及国务院批准的《全国水土保持规划（2015～2030年）》、《全国水土保持区划（试行）》、山东省人民政府批准的《山东省水土保持规划（2016-2030年）》及《淄博市水土保持规划》等规划，认真征求高青县有关水土保持规划部门意见的基础上，密切结合高青县国民经济发展和生态环境建设的水土保持需求，规划编制了《高青县水土保持规划（2016-2030）》。

　　规划基准年为2015年，规划近期水平年为2020年，规划中期水平年为2025年，远期水平年为2030年。本规划对高青县水土流失现状从土地利用等7个方面进行评价，对高青县发展现状从农村经济发展与农民增收等方面进行了需求分析，得出结论，水土保持可以通过水土资源的有效治理与保护，提高农业综合生产能力，夯实农业生产发展基础，促进农村经济发展与农民增收；促进生态系统良性循环和维护生态安全，有效改善和提升人居环境，实现生态高青建设的战略目标；可以消防减灾和拦沙，减少风沙危害，提高蓄水行洪能力，减少洪涝灾害，净化水质。开展水土保持工作，是生态安全建设与改善人居环境的迫切需要，是河湖治理与防洪安全的根本要求，是水源保护与保障饮用水安全的重要手段，是提升社会公众服务能力的基本要求。

　　本规划在对高青县水土流失现状和水土保持现状进行全面调查分析的基础上，按照水土流失类型的不同进行分区，并根据分区的特点规划水土保持措施布局，制定合理的水土保持措施，同时制定了预防措施和综合监管措施，以期指导高青县水土保持工作的全面开展。

　　《高青县水土保持规划》是依据《中华人民共和国水土保持法》编制的，是高青县水土流失防治工作的基础，是依法科学防治水土流失的基本依据，是指导高青县水土保持工作的纲领性文件。经县政府依法批复后的《高青县水土保持规划》是建立和完善水土保持规划体系的需要，也是规范各类生产建设行为的迫切要求，是增强全民水土保持意识、凝聚水土保持合力的重要途径，各部门必须切实组织实施，加强评估，建立奖惩机制，严格贯彻执行。

　　在规划编制过程中，得到淄博市水利与渔业局和县委、县政府等有关部门的大力支持和配合，在此表示衷心地感谢！