目 录

一、新常态下的国土资源利用形势
（一）国土资源利用现状
（二）“十二五”期间主要成就
（三）存在的问题及面临的形势
二、支撑振兴发展的国土资源利用战略与目标
（一）总体要求
（二）规划目标
三、科学规划合理利用国土资源
（一）充分发挥规划引领作用
（二）优化国土空间开发格局
（三）坚守耕地和基本农田红线
（四）强化节约集约保障发展用地
（五）着力推进矿产资源节约与综合利用
四、协调国土资源利用与生态建设
（一）坚守保护和发展底线
（二）加强国土综合整治
五、深入推进国土资源管理制度改革
（一）推进节约集约用地制度改革
（二）推进投融资制度改革
（三）推进农村土地制度改革
（四）推进耕地保护制度改革
（五）探索实施“三规合一”或“多规融合”
（六）落实不动产统一登记制度
六、全面推进法治国土建设
（一）推进行政规范性文件制定
（二）规范国土资源管理权力运行和监督
（三）加强普法教育，建立依法维权机制
七、着力实施国土资源利用重大工程
（一）信息化建设工程
（二）国土资源调查评价工程
（三）矿产资源勘查开发工程
（四）地质环境保护与治理重点工程
（五）土地综合整治工程
八、健全规划实施保障机制
（一）加强组织领导，建立共同责任机制
（二）坚持依法行政，提升管理水平
（三）加大国土监察执法力度，提升执法水平
（四）加快信息化建设，提升服务水平