目 录



总 则 ................................... ........... ........... ........... ........... ................ 1

一、现状与形势 .............................. ........... ........... ........... ........... ...... 2

（一）矿产资源与矿业发展现状 .......................................................2

（二）第二轮矿产资源规划实施效果 ...............................................3

（三）面临形势与发展要求 ...............................................................6

二、指导思想、基本原则与目标 ............. ........... ........... ................... 8

（一）指导原则和基本原则 ................................................................8

（二）规划目标 ...................................................................................9

三、矿产开发与资源产业布局 .................. ........... ........... ............... 12

（一）矿产资源勘查开发调控方向 ...................................................12

（二）矿产资源产业重点发展区域 ...................................................13

（三）矿业布局优化调整与转型升级 ...............................................14

四、严格规范砂石粘土/小型非金属矿产资源开发管理........... ..........15

（一）合理调控开采总量及矿业权数量 ...........................................15

（二）优化资源开采布局 ...................................................................15

（三）严格开采规划准入管理 ...........................................................15

五、加强矿山环境保护与治理恢复 .............. ........... ........... .............. 17

（一）矿山地质环境保护 ...................................................................17

（二）矿山地质环境治理恢复与土地复垦 .......................................18

（三）创新矿山地质环境治理恢复工作机制 ...................................20

六、积极发展绿色矿业 .................... ........... ........... ........... ............... 22

（一）全面实施绿色勘查 ...................................................................22

（二）加快推进绿色矿山建设 ...........................................................23

（三）建设绿色矿业发展示范区 .......................................................25

七、矿业权设置区划及监督管理 ............. ........... ........... .................. 26

（一）探矿权设置区划 .......................................................................26

（二）采矿权设置 ...............................................................................26

（三）严格勘查开发监督管理 ...........................................................26

八、保证规划实施的措施研究 ................ ........... ........... ........... ........ 29

（一）完善规划体系建设 ...................................................................29

（二）规划实施评估调整 ...................................................................29

（三）完善资金筹措与投资保障体系 ...............................................29

（四）完善规划实施的科技措施 .......................................................30