前 言

　　为全面贯彻科学发展观和建设海峡西岸经济区的战略部署，落 实国务院提出的“要把林地与耕地放在同等重要的位置，高度重视 林地保护”的要求，有效保护林地资源，充分、科学、合理利用林 地资源，建设良好的生态环境，保障全市社会经济的可持续发展， 根据《中华人民共和国森林法》、《全国林地保护利用规划纲要 (2010-2020 年)》（以下简称《纲要》）、《福建省林地保护利用规划 (2010-2020 年)》（以下简称《省级规划》）、《福建省林业厅关于部 署开展县级林地保护利用规划工作的通知》（闽林政〔2011〕15 号） 等，立足龙海市林地资源特点和社会经济条件，编制《福建省龙海 市林地保护利用规划（2010-2020 年）》（以下简称《规划》）。

　　2011 年 10 月按照福建省林业厅的工作部署和《省级规划》的 要求，组建了由福建省林业调查规划院、福建所思达国土规划咨询 有限公司和龙海市林业局组成的规划项目组，对遥感影像判图结果 进行识别，将“有库无图”、“有图无库”及地类明显发生变化的小 班进行外业补充调查；通过实地调查和收集相关部门的各类材料进 行分析研究，对龙海市各部门、各乡镇进行实地走访、调研，收集 相关资料，为提高林地保护利用规划的科学性和前瞻性打下坚实基 础。2011 年 9 月上旬龙海市人民政府召开县级林地保护利用规划 动员大会，具体布置各部门、各乡镇的规划任务，初步确立龙海市 林地保护利用规划思路