前 言

　　《望谟县土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）于2011年5月由贵州省人民政府（黔府函〔2011〕244号）批准实施，是望谟县土地利用、管理的重要纲领性文件，是实现土地资源合理利用的重要依据。县委、县政府始终强化规划引领和管控，注重规划实施管理，探索推进“多规融合”，正确处理局部与整体、近期与长远、需要与可能、发展与保护的关系，促进城市经济社会与生态资源环境全面协调可持续发展。《规划》实施一个月，望谟县发生特大山洪泥石流灾害，对《规划》进行了修改，并形成了《望谟县灾后重建土地利用总体规划修改方案（2013-2020年）》（以下简称《规划修改方案》），于2014年7月由贵州省人民政府批准实施。

　　“十二五”时期，全县经济社会的快速发展，对用地需求的大幅度增加，使土地供需出现了新的矛盾；面临“十三五”新的战略机遇，《规划》确定的土地利用方向和空间布局已不能适应望谟县未来几年经济社会的发展，根据《望谟县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，全县有一批即将开工建设的城镇建设、基础设施、能源、交通、水利等项目急需纳入规划。为了提高《规划》的科学性、可操作性和实用性，根据《贵州省土地利用总体规划调整完善工作方案》的通知（黔府办发电〔2015〕10号）和《黔西南州土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善指标分解方案》，望谟县人民政府组织开展了现行《规划》调整完善工作，并编制《望谟县土地利用总体规（2006-2020年）调整完善方案》（以下简称《规划调整完善方案》）。