前 言

　　为了认真贯彻落实党的十九大精神和习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，推进全县砂石土矿专项整治工作，推动全县砂石土矿绿色矿山建设，加大矿山生态环境修复治理，促进砂石土矿业经济持续健康发展，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发＜湖南省普通建筑材料用砂石土矿专项整治行动方案(2019-2021年）＞的通知》（湘政办发(2019)54号）、《湖南省自然资源厅关于全力推进砂石土矿专项整治有关问题的通知》（湘自然资规(2019)6号）和《衡阳市普通建筑材料用砂石土矿专项整治实施方案》（衡资源规划办发(2019)97号）等相关文件要求，结合全县砂石土矿产资源实际情况、开发利用现状和矿山生态环境现状，由衡山县人民政府主导、县自然资源局组织，编制《衡山县普通建筑材料用砂石土矿专项规划》(2019—2025年）。以下简称《规划》。

　　《规划》主要编制依据：（1）《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国森林法》等法律法规；（2）《矿产资源规划编制实施办法》（中华人民共和国国土资源部令第55号）等部门规章；（3）湖南省人民政府办公厅关于印发＜湖南省普通建筑材料用砂石土矿专项整治行动方案(2019-2021年）＞的通知》（湘政办发(2019)54号）；（4）《湖南省自然资源厅关于全力推进砂石土矿专项整治有关问题的通知》（湘自然资规〔2019〕6号）；（5）《湖南省绿色矿山管理办法》（湘自然资规(2019)4号印发）；（6）《湖南省普通建筑材料用砂石土矿专项规划(2019-2025年）编制技术要求》（湘自然资办(2019)103号）；（7）《衡阳市普通建筑材料用砂石土矿专项整治实施方案》（衡资源规划办发(2019)97号）；（8）省、市、县矿产资源总体规划（2016-2020年）；（9）衡山县国民经济和社会发展中长期规划、林业规划、水利规划、城建规划、交通规划、三调资料等相关行业规划资料；（10）建筑用卵石碎石（GB/T14685-2011）、建筑用砂（GB/T14684-2011）、机制砖加工生产等技术标准；（11）衡山县各级各类自然保护地、永久基本农田、生态保护红线等成果数据。