一、总体要求
（一）指导思想
牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻“以基层为重点”的新时期卫生与健康工作方针，坚持政府主导、部门协作、共建共享，以实施基层医疗卫生设施提升项目为契机，利用三年时间，推动全区基层医疗卫生服务体系提档升级，实现公共卫生和医疗服务能力全面提升，逐步构建“大病不出区、小病不出镇（街）”和“区镇一体、镇村一体”的整合型医疗卫生服务体系，为群众提供更加安全有效、优质便捷的基本医疗卫生服务，进一步增强群众获得感、幸福感和安全感。
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