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一、指导思想、基本原则和主要指标 （一）指导思想。 以科学发展观为指导，以实现人人享有基 本医疗卫生服务为目标，深化医药卫生体制改革，通过体制、机 制和制度创新，转变政府职能， 优化医疗卫生资源配置，加强医 疗卫生行业监管，提高卫生服务的公平性、可及性，增强卫生综 合服务能力，使全市人民共享卫生事业改革发展成果，促进社会 和谐。
