根据蒸湘区“十三五”国民经济与社会发展规划纲要要求，加快 推进城市建设步伐，加强领导，把握机遇，以统筹区域协调发展、加 快城乡基础设施建设和推进城乡协调发展为抓手，创新发展模式，深 入贯彻“海绵城市”发展理念，变城市的一般性规划建设为提升品质、塑造特色、彰显城市精神的创新发展，变强调城市的相对独立建设为 城乡统筹协调的跨越发展；更加注重环境友好、资源节约、人与自然 的和谐发展；从实际出发，构建市场化、互利性、内生型的城市发展机制，推动蒸湘区城区建设又好又快和可持续发展。
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