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为积极应对人口老龄化，建立与人口老龄化进程相适应、与我市经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系，实现党的十七大确立的“老有所养”的战略目标和十七届五中全会提出的“优先发展社会养老服务”的要求，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》及国务院、省政府“十二五”社会养老服务体系建设规划，结合延安实际，制定本规划。
