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一、总体思路 积极实施人才强县战略，树立人才是第一资源的理念，打造一支数量充足、结构合理、素质优良、门类齐全的人才队伍。建立健全人力资源市场体系，加强公共就业服务，稳定和扩大就业。健全覆盖城乡的社会保障体系，完善各项社保制度，努力扩大社保覆盖面，提高保障水平和服务能力，让更多的人享有社会保障。鼓励农民进城落户，推进城镇化进程。
