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前 言 民政事业是唐山市社会发展的重要组成部分。民政工作承担着调解社会矛盾、解决社会问题、促进社会公平、维护和保障人民群众的基本生活权益的职责。通过研究制定民政事业发展“十一五”规划，促使民政工作与国民经济和社会发展协调同步，改变民政事业发展相对滞后的局面，维护改革、发展、稳定的大局，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供服务。根据中央、省和唐山市有关文件精神，结合唐山市实际，特制定本规划纲要。
