前 言

　　消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。自改革开放尤其是本世纪以来，湘潭县社会经济取得了巨大成就。“十二五”时期，在县委、县政府的正确领导下，全县国内生产总值保持了两位数增长，2015年,全县实现地区生产总值（GDP）329.8亿元,城镇居民可支配收入与农村居民纯收入分别达到27709元与14539元,实现了较快增长。但发展也不平衡，根据湖南省确定的贫困村标准，全县仍有省定贫困村28个。2010年，全县拥有贫困人口约9万余人，“十二五”期间，通过全县人民共同努力，减少贫困人口约5万人，2014年末建档立卡农村贫困户19748户，贫困人口47950人。总结“十二五”期间全县扶贫成效主要作法是：一是县委、县政府高度重视；二是充分利用湘潭市“百村帮扶”工程建设机遇，促新农村建设平衡发展。“十二五”期间，湘潭县充分利用湘潭市继续实施第三批“百村帮扶”工程机遇，先后确定帮扶村30多个，进行持续扶贫。三是重点推动扶贫开发重点村建设。以重点村建设为重点，加强水、电、路等基础设施建设，为贫困地区发展创造良好的条件，通过对全县30多个帮扶村的基础设施、产业开发、村容村貌整治等进行综合治理，结合扶贫项目、农业综合开发、基本农田建设等项目，有效改变群众的生产生活条件，加快脱贫致富步伐。四是加大财政扶贫力度与动员社会力量扶贫相结合。同时，在工作中坚持精准识别摸实情。深入开展“一进二访”与全面进行“四类对象”清相结合。采用多措并举求实效，实现驻村帮扶全覆盖。坚持分类施策真扶贫，为推动全县共同富裕发挥了重要作用。

　　“十三五”期间是全县扶贫的攻坚阶段，困难与难度加大。一是贫困村交通均较为偏远，基础设施落后，公共服务能力基础薄弱；二是贫困人口家庭的造血功能薄弱，自筹资金难度加大；三是产业基础较差，需要调整产业结构与提高技术水平与附加值，难度较大。