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序 言 公共服务是政府职能。发展社会公共服务，对于实现人的全面发展，保障人民群众的基本权益，维护社会公平，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。为强化首都职能，为让发展的成果惠及全体市民，特编制《北京市“十一五”时期社会公共服务发展规划》。 社会公共服务是指在社会发展领域中的公共服务。本规划涉及的社会公共服务，主要包括教育、医疗卫生、文化、体育、公共安全、社会福利和社会救助等内容。
