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【摘要】为了适应重庆直辖市经济社会发展的新形势,必经明确今后一个时期重庆民政工作的总体要求,确立"十一五"重庆民政事业的发展目标;认清形势,抢抓机通,增强实现目标的信心和决心;围绕总体目标,实破三大障碍;实施创新重庆民政事业的"4+4"工程。