2011年，面对复杂严峻的国内外环境，全市上下在市委、市政府的正确领导下，突出科学发展主题和转变发展方式主线，按照“六个注重”和“两个率先”的新要求，认真实施“八项工程”，扎实抓好“三重一大”，积极推进稳增长、转方式、控物价、惠民生、促和谐各项工作，经济实现稳健较快增长，经济结构持续优化，各项社会事业协调发展，以市为单位在苏北率先全面建成小康社会，振兴老工业基地各项目标任务全面完成，实现了“十二五”时期良好开局。
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